近3年来，农业部以贯彻实施《饲料和饲料添加剂管理条例》为主线，着力完善事前、事中、事后有效衔接的饲料质量安全管理体系，为饲料质量安全状况持续向好奠定了坚实基础。 一是抓紧出台配套规章，形成完备的法规体系。先后发布《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》等5个配套规章和《饲料原料目录》等3个技术规范，《条例》规定的新制度新要求得到进一步细化。 二是严格执行新的准入条件，淘汰不合格企业。通过集中培训、跨省抽查等多种方式督促指导各地统一思想、统一标准，坚决淘汰不达标企业。截至2014年12月，全国获得饲料生产许可证的企业数量为7061家，较2013年底减少3000家。 三是实施《饲料质量安全管理规范》，指导获证企业健全生产全过程质量安全管理制度。通过制作教学片、专家现场指导等方式，在全国组织开展《规范》示范企业创建活动。 四是完善饲料质量安全监测计划，加强风险管控。继续组织实施饲料产品质量卫生状况监测、饲料中禁用物质监测和反刍动物饲料中牛羊源性成分监测等三项监测计划，从生产、经营和养殖三个环节开展监督抽查，依法查处不合格产品及其生产经营企业。针对新型非法添加物、霉菌毒素污染等潜在问题，组织开展专项排查监测，提高主动防范风险的能力。 五是深入开展专项整治，健全治理突出问题的工作机制。督促指导各地深入贯彻《农业部关于深入推进“瘦肉精”专项整治工作的意见》，跨省案件通报协查、“瘦肉精”违法问题有案必移、活畜出栏检疫与抽检同步、屠宰环节自检与监督抽检结合等工作机制和措施实现了常态化，上下联动、区域联动、部门联动的长效机制逐步形成。 |
